「美联储降息」上海疫情防控社会捐赠超17亿,如何确保信息公开使用透明

时间:2020-05-21 16:09:33 作者:股市配资网
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以下为疫情上海疫情防控社会捐赠超17亿,如何确保信息公开使用透明内容:

作为当代社会治理结构中的重要组成部分,疫情相关社会捐赠在管理、支出、信息公开等方面均受到业界关注。

为进一步发挥社会捐赠在常态化疫情防控中的持续作用,民政部于5月14日发布的《关于做好疫情防控常态化形势下慈善捐赠工作的通知》(下称《通知》)提出,“地方各级民政部门要指导督促慈善组织、红十字会对前期慈善捐赠做好收尾工作,充分、高效管好用好捐赠款物。对于前期重点支持疫情防控医疗和生活应急需求的公开募捐活动,要根据各地疫情风险等级的调整,相应调整募捐时限、适时予以终止。”

上海市民政局官方微博“962200社区热线”近日发布的数据显示,截至2020年5月18日,上海市疫情防控社会捐赠收入已达17.57亿元(含国外捐赠8022.7万元),捐赠支出已达16.47亿元,累计结余1.1亿元,其中资金结余1.03亿元中(定向捐赠0.98亿元,非定向捐赠0.05亿元)。

这些社会捐赠资金都用在了哪里?下阶段的支出计划是怎样的?

记者在上海市慈善基金会的公开内容中看到,该基金会下“抗疫专项行动”款物收支公示每月更新一次,涉及接受、支出金额等。而截至5月13日15时,该专项基金累计收到捐赠款物6.61亿元。

“这一信息公开的做法非常有意义,不但能让社会上大型、公办的慈善基金会保持进一步、持续性的捐赠支出,也是捐赠在收入与支出信息透明度上的巨大提升。”上海交通大学第三部门研究中心副主任卢永彬对第一财经记者表示。

卢永彬说,上海慈善基金公布的内容可读性较强,分类比较明晰,比如捐赠类型为现金、物资捐赠,支出主体为市会、区代表机构,用途则分为用于湖北省及上海援鄂医疗队、上海市、其他地区等。“可以看到,所捐资金多用在了上海全市医护人员、军人抗疫等方面,老人和儿童其次,企业复工复产方面则较少。”

3月11日的新闻发布会上,上海市民政局副局长蒋蕊表示,慈善捐赠是助力抗疫的重要资源,必须予以严格监管、有效规范。疫情发生以来,民政部门切实加强对慈善组织的指导与监管,明确要求慈善组织必须依法依规报备公开募捐方案;对定向捐赠,切实尊重捐赠人意愿;对非定向捐赠,则加速流转、快速分配。此外,上海市民政局还要求慈善组织,对疫情防控的捐赠款物,一律不收取任何手续费、管理费。

为做好社会捐赠信息公开,从2月4日开始,通过上海民政微信公众号每三天公布一次上海全市社会捐赠收支汇总情况;从2月20日开始,每天公布一次。期间,还在新浪微博上公布上海疫情防控社会捐赠情况。

如何对前期慈善捐赠做好收尾工作?卢永彬建议,“相关的慈善基金会可以对资金使用进行半年度的总结,也就是要对过往捐出的物资进行使用情况的追踪、反馈,这是全国大部分基金会都还没有做到的。”

通过跟踪、反馈机制,卢永彬说,可以解决比如物资是否消耗完毕,基金会是否需要进行新一轮的劝募等诸多问题,这些做法也将使得慈善捐助的任务闭环更加完整。

“还有效解决了慈善捐助‘最后一公里’的问题。”卢永彬说,从目前的一些信息发布来看,疫情有可能仍会持续反复,慈善捐赠的妥善管理就变得非常重要。

《通知》中“做好疫情防控应急慈善捐赠后续工作”,也提到了要“落实信息公开,接受社会监督”。卢永彬认为,这有助于恢复大众对慈善机构的信心。

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