「什么是融资融券」加速构建完整内需体系重在落实

时间:2020-06-17 01:06:16 作者:股市配资网
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以下为国内宏观加速构建完整内需体系重在落实内容:

受到新冠肺炎疫情冲击,今年一季度我国GDP增速为-6.8%,今年政府工作报告中一个最大引人关注点,就是没有提出2020年全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。没有提出经济增速具体指标,将更有利于引导各方面集中精力抓好“六稳” “六保”;更有利于更好完成实现今年经济社会发展目标任务。

如何更有效应对今年内外部严峻形势,更快实现复工复产、复商复市,当前强调加速构建完整的内需体系,笔者认为,应着力强化落实工作。

首先,应正确理解当前加速构建完整内需体系的科学性和重要性,这是强化落实工作的基本前提。

我国是全球第一贸易大国,也是贸易全球化重要支持者、维护者和参与者,但当前多国依旧受新冠肺炎疫情肆虐的影响,全球贸易化以及和国际交往等严重受阻,贸易保护主义、孤立主义、民族主义等思潮趁机再掀波澜,预计今年外部需求将更加低迷。因此,在率先基本控制住疫情的有力保障下,我国将充分发挥自身经济发展的制度优势和比较优势,包括具有全球最完整、规模最大的工业体系,拥有14亿人的超大规模内需市场,具备1亿较高素质的劳动力,以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段的转型优势等。

应对未来发展树立坚定信心,加速构建完整的内需体系,更加充分挖掘和满足内需,更充分激发生产供给与消费活力,有效化解疫情冲击,以及外部需求下降造成的经济发展缺口,让我国经济发展更具有韧劲,保持持续向好,同时也为今年全球经济增长做出更大贡献。

其次,重点激发消费活力和潜力,是强化落实的重点领域。

消费是我国经济增长的最主要引擎,去年对经济增长贡献接近60%。加速构建完整内需体系,应重点围绕满足消费需求,做好以下几点:

一是有效保障居民的基本生活消费。保障粮食、蔬菜、日常用品等供给充足和价格稳定,这是激发消费活力和潜力的基本前提。

二是鼓励探索新消费场景。大力发展线上消费,积极尝试推广各种促进消费形式,如直播带货、团购、扶贫购等,同时要匹配好线下服务和线上消费,保证消费品的仓储物流效率和商品品质,着力提升线上消费的覆盖率、渗透率和流转效率。

三是完善促进消费政策。结合本地区、所属行业,以及消费者、消费商品特征,合理设计发放各类消费券以及进行消费补贴,注意刺激消费的边际效果。

四是注意规范消费市场。避免因为疫情冲击或暂时性商品和服务供给不足,出现有损消费者利益的不良行为,保障消费者合法权益。

再次,加速构建完整的内需体系,同时需要强化落实高质量投资。

投资是拉动内需求的重要方式之一。加速构建完整的内需体系,当前应针对我国投资领域短板和薄弱领域、重点领域,激发投资活力,落实高质量投资:

一是明显提升新基建领域投资强度。新基建是增强经济发展的新动能,要加强信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施领域的新基建,注意加大基础研究领域的投入,也要兼顾传统基建领域的新投资。

二是积极弥补薄弱领域投资,加强教育、医疗、文化、养老等民生方面投资,让老百姓增强获得感满足感。

三是积极发挥政府投资引导示范效应,切实调动国有企业、民营企业、外资企业积极性,坚持中性竞争,降低投资的行业准入门槛,让不同类型所有制企业,发挥潜能和各自优势,公平进入市场,加大投资力度,扩大政府投资乘数。

四是保障投资配套资金供给。提升金融服务实体经济效率,增强金融体系的竞争性、适应性和普惠性,保障银行信贷融资、资本市场债权融资和股权融资,以及其他社会融资渠道顺畅,降低融资成本,尤其保障民营中小企业融资供给。

最后,加速构建完整的内需体系,需要强化制度和政策的落实。

更好发挥各级政府机构作用,深化集中“放管服”改革,持续优化营商环境,释放制度变革红利。充分发挥行业监管部门以及协会中介团体作用,提高行业自律发展能力,加强政策制定部门与企业主体之间的沟通协作效率。国有企业和行业龙头企业应积极落实新发展理念,在构建以满足内需为主要出发点和落脚点的产业链和产业生态中,带头落实制度和政策,释放更大驱动和带动效能,促进内需体系更加完善。

要注意的是,当前我国加速构建完整内需体系,在宏观经济政策方面坚持“以内为主”“以稳为主”,但不意味我国全面深化对外开放的暂缓或改变,而是同步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

(作者系中国人民大学国际货币研究所研究员)

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